Capacitação Técnica em Orçamentação Paramétrica para Obras Públicas

A Secretaria Estadual das Cidades (Secid) promoveu, nesta sexta-feira (17), uma etapa crucial de capacitação técnica com foco na modernização da gestão de infraestrutura. O evento, realizado no auditório do Tribunal de Contas do Estado do Paraná (TCE-PR), reuniu cerca de 170 profissionais, marcando um passo importante na formação de engenheiros e arquitetos da administração pública estadual.

Contexto do Curso

O curso “Orçamentação Paramétrica em Contratação Integrada: Prática e Julgados dos Tribunais de Contas” faz parte da Trilha de Capacitação – Contratação de Obras Públicas e Serviços de Engenharia, um programa que começou no final de 2025 em conjunto com a Escola de Gestão do Paraná (Seap). A iniciativa surge da necessidade da Secid de aprofundar o conhecimento técnico acerca de orçamentos, visando principalmente os novos servidores que ingressaram via concursos.

Objetivos e Metodologia

O principal objetivo da formação é capacitar os servidores para analisar a viabilidade econômica de grandes empreendimentos antes do início da licitação. Por meio da metodologia de orçamento paramétrico, os participantes aprendem a estimar custos com base em dados históricos e indicadores, como o SINAPI, sendo essencial para as modalidades de Contratação Integrada e Semi-Integrada.

Palestras e Contribuições dos Especialistas

Entre os palestrantes, o engenheiro civil Paulo Augusto Daschevi, da Coordenadoria de Obras Públicas do TCE-PR, e Rafael Eisfeld Santos, Diretor Administrativo e auditor da Corte de Contas, apresentaram insights sobre a jurisprudência do Tribunal e compartilharam experiências práticas e de auditoria, enfatizando a importância da colaboração entre os setores de execução e fiscalização.

Rafael Santos destacou a relevância de disseminar o conhecimento sobre julgados do TCE, promovendo a união entre as equipes executivas e de auditoria. Ele ressaltou que essa estratégia contribuirá para a melhoria na qualidade das obras públicas, aumentando sua eficiência e transparência.

Desafios da Nova Legislação

Daschevi também comentou sobre a nova lei de licitações, que, embora traga inovações, ainda gera dúvidas. Ele mencionou dificuldades que os profissionais enfrentam na elaboração de editais e projetos para contratação integrada e diversos outros aspectos práticos da execução orçamentária.

Aspectos Práticos da Orçamentação Paramétrica

A engenheira civil Luciana Ormond Zapp, da SEAP, apresentou uma perspectiva técnica sobre a aplicação da metodologia de orçamentação paramétrica, detalhando como composições paramétricas são desenvolvidas com base em obras similares. Ela explicou que essa abordagem é utilizada quando as especificações quantitativas não estão perfeitamente definidas, com o intuito de reduzir erros e aumentar a compatibilidade entre a teoria e a prática.

Capacitação como Base para Melhorias na Gestão

O procurador Bráulio Cesco Fleury enfatizou a importância da formação na realização de orçamentos, apontando que esse aspecto é um dos principais gargalos que impactam a execução de obras públicas. Ele alertou que orçamentos mal formulados podem levar a problemas de corrupção e complicações na execução.

Rainer Junges, diretor de Edificações Públicas da Secid, afirmou que o treinamento tem sido fundamental para os novos engenheiros, possibilitando um melhor planejamento financeiro do Estado e evitando aditivos contratuais desnecessários. Ele também mencionou que a Secid integrou cerca de 60 novos engenheiros, que estão imersos em um processo de formação que abrange novas tecnologias, como inteligência artificial e o uso do BIM.

Conclusão

Este curso representa um esforço significativo do Governo do Estado em aprimorar a gestão pública, promovendo uma nova geração de profissionais qualificados que buscam garantir a qualidade e a eficiência nas obras públicas.